冯燕潮：中国印刷技术协会商业票据印刷分会副理事长，北京印刷集团副总经理，曾任北京京华印刷厂厂长。

    记者：冯总，请您先谈谈票据印刷目前在我国的发展状况。

    冯总：我国的票据印刷是从八十年代后期发展起来的，随着近几年经济与科技的飞速发展，票据的需求量高居不下。商业票据大量需求也推动了我国在票据印刷设备、技术方面的快速发展。

    早前商业票据的印刷设备主要依赖进口生产设备，随着科技的发展，国内商业票据印刷设备的生产厂家也以引进国外技术仿制或以合资的形式发展起来，有的已经形成批量生产的能力，其性能也比较好，特别是我国的制卡设备，之前几乎全部是引进德国和英国的技术和设备。但是经过这几年的技术引进和消化吸收，我国目前已经形成了大批量的生产能力，在保证产品的性能同时，价格方面也相对优惠，和国外的同类产品相比只有其60％的价格左右，具有很强的竞争能力。为此，也越来越受到国内票据印刷厂家的亲睐，这也是我国在生产票据设备上一个大的跨越。

    虽然票据印刷的整体水平近几年发展的比较好，但票据印刷在整个国内的发展水平还是有差距的，主要体现在地域上的差距比较明显。

    在经济较发达的大中型城市，除一般常用的纸制介质票据外，在磁卡、智能卡类特种票据和电脑票据、无碳复写等新型票据的应用方面上也显得较为普遍。特别是随着金卡工程建设的不断普及，在大中型城市中，卡类产品的市场也得到了蓬勃的发展。特别是集成电路IC卡，由于他具有信息存储量大、安全保密性好、读卡简单快捷等优点，已经在电信、金融、商贸、交通、社会保障、医疗卫生保健、体育、税务、公安、海关、工商、电力、组织机构代码和城市公共事业管理等众多领域中得到广泛的应用。

    而在经济发展相对落后的地区，商业票据的应用种类就相对显得少了，这类地区且纸类票据多于特种票据，单张票据多于电脑发票，普通纸张票据多于无碳复写纸票据，有碳复写纸的票据还很盛行。

    当前我国的商业票据印刷行业正处于由传统印刷向现代印刷转型的时期，因其传统票据印刷的市场逐渐下降，使得2004年以来票据印刷行业的增长速度有所降缓。

    从2005年开始，我国票据印刷行业逐渐进入了平稳的发展状态。由于票据市场发展趋于成熟、票据需求增长平稳、技术发展日渐成熟、主要生产设备基本定型等各种原因造成了票据印刷行业提前的进入了滞带期。

    不过随着政府行政改革的深入以及电脑票据印刷业务的快速发展，现代票据印刷市场还能保持较快的增长。

    记者：请您谈谈我国在票据防伪方面采用的技术及防伪材料？

    冯总：据有关资料统计，在世界范围内制假售假已成为仅次于贩毒的第二大公害，全世界每年因仿冒各类高档名牌商品和伪造票证等，给世界经济和工业造成损失达1000亿美元之多。2003年的全球仿冒产品产值估计超过6500亿美元，约占世界贸易总额的5%~6%，这可能还没计入伪造证券及文件所造成的损失，从中可看到防伪技术的应用对民生及产业有多重要。

    推广运用新兴先进的防伪技术是遏制伪造经济犯罪活动的重要手段。目前，在票据印刷和应用领域，尤其是中低端票据领域，技术独占性和唯一性差，容易被造假者伪造，核心技术易泄露，这就要求企业拥有先进的防伪技术，还需要将多项先进的性能较高的技术组合起来，才能达到更有效的防伪目的。

    商业票据不仅具有使用功能，而且具有直接或间接的价值功能，有权威性及贵重感，属于特殊的印刷品，所以应用印刷材料和新工艺的防伪技术，在印刷环节中起到了重要的作用。由于票据的特殊有些等同于货币，所以在印刷工艺上也同货币的印刷相类似，因此票据印刷中防伪技术的应用也非常重要。

    在商业票据印刷上推广应用防伪印刷技术也是预防和打击假冒票据的重要技术手段。目前，国内在商业票据印刷上采用防伪技术种类很多，其中主要的防伪技术有防伪全息标识定位烫印技术、缩微文字印制防伪技术、彩虹印刷防伪技术。

    还有很多种防伪技术是用于票据印刷方面的，如油墨防伪技术、多种印刷联合防伪技术、打号码防伪技术、安全线防伪技术、荧光纤维防伪技术等。

    而比较常用的票据防伪方法有纸张防伪、油墨防伪、印刷方式防伪、印刷图案防伪等。其中背景底纹防伪设计是图案防伪的一个重要组成部分，也是当今票据印刷中应用效果较好的一种方式。

    另外，由于商业票据市场变化较快，新型的防伪技术也都层出不穷的出现。像RFID射频识别技术就是新兴的防伪技术，它是通过一种非接触式的自动识别技术，通过射频信号自动识别目标对象并获取相关数据，识别工作无须人工干预，可工作于各种恶劣环境。RFID技术可识别高速运动物体并可同时识别多个标签，操作快捷方便。部分国内企业将其技术运用到生产监控与产品制造中，国内零售商巨头沃尔玛就使用了这种电子标签。

    将来新型的防伪标签还可能将产品的生产材料厂家和生产厂家等各类信息完整的体现在产品的标签中，并针对测量和监控的需要，对过程的状态进行标识，在必要时实现可追溯，届时每个标签只含有一个防伪码，通过标签的识别实现产品的跟踪管理与监控，从而保障各类产品的质量安全和信息真实。      

 票据印刷企业

    据行业协会统计，目前共有1300多家企业从事商业票据印刷，其中，从事具有保密、定点生产要求的企业有100家左右，基本各省拥有一两家定点商业票据印刷企业，它们的业务主要是省内，而能够从事全国业务的只有10家左右。

    记者：冯总，您觉得我国在票据印刷企业的监管方面做得如何？

    冯总：商业票据是一种政府采购行为，大部分票据都归政府所有。我国对于印刷企业实行印刷经营许可制度，设立印刷企业除需符合法定条件外，还需符合国家印刷企业总量结构和布局的规划，当前国家也鼓励印刷业由传统技术向高新技术领域发展。

     对于这些特殊资质企业的审批，主管单位对企业的规模、印刷设备、印刷场地等都有严格的要求，由于商业票据印刷企业普遍规模较小，满足要求的企业不多。目前主管部门对于票据印刷行业实行总量控制的原则，因此，如果原有企业没有退出的话，新企业想进入的难度就比较大。

    不过我认为行业更大的门槛则来自于客户本身。目前商业票据主要的使用领域包括：金融行业、政府机关、企事业单位等。这类客户一般都采取招标方式实现对印刷厂家的筛选，其对产品质量、安全性要求较高，只有取得相关资质的企业才能入围他们的业务招标，一旦合作这类客户的忠诚度比较高，在企业合作的过程中如果不出现问题一般是不会更换的。

    另外，为了打击票据证券的假冒伪造，安全印务企业必须不断加强票剧印制过程和分发流程的实时控制，一些定点印制奖券类票证印制单位要对奖卷密码的安全性和印刷过程进行严格的保密监控，必须要保证奖票、票据的信息安全不得泄漏，同时还要保证票卷数据的印刷质量。为满足这样的要求，就必须在票证印制和分发流通过程中引入严密而又完善的管理机制，不仅可以对票证的参数进行识别，而且可以随时对票证进行追溯认证。

    记者：您认为国内票据和国外票据相比，其优势在哪里？

    冯总：经过最近十年的快速发展，中国票据印刷行业已经逐渐进入了平稳发展阶段，票据的印制数量每年虽然呈增长的趋势，但利润水平在逐渐下降，总体产能大于总体需求的现象已经显现出来，市场竞争加剧，从而也使得印刷企业对技术改造的投入将更加理性。

    而国外一些国家商业票据即有下滑趋势，例如：美国2004年到2006年传统商业票据印刷下降3.5％，而日本商业票据用纸从1995年以后也缓慢下滑。我国与这些国家经济发展阶段不一样，目前我国票据印刷得主要下游行业正处于高速发展时期，因而我国目前的商业票据市场还处于较快的增长期。

    另外，由于我国正处在计划经济制向市场经济制转轨过程之中，国家相关立法和实施细则还在不断健全和完善之时，经营者诚信、守法的道德理念也尚未完全成形。因此，在目前的经济环境中，我国的制假售假活动显得尤为猖獗，为此，我国大部分产品均实行防伪印刷，小到食品药品，大到证券。而在外国，除货币、少量票据和一些必须标注防伪标签的产品外，大部分产品都不具有防伪功能。

    尽管我国电脑票据的生产已初具规模，但与发达国家相比，我国电脑票据市场需要仍然很大。我国现有电脑票据生产线400多条，而日本拥有2000多条，而且日本目前这类生产线的年销量仍然很多，我国电脑票据潜在市场需要很大，特别是卷式票、直接邮购广告单将会得到较多的应用。

    记者：谈谈我国商业票据未来的发展趋势？

    冯总：未来的票据印刷市场有可能会进入“个性化订制”的时代，随着数码数码印刷的普遍应用，将会是一个很好的印刷方向。数码印刷可以更经济地印刷短版业务，甚至可以做到灵活的“一张起印”。

    数码印刷的市场定位主要在于“按需、短版、个性化”，包括定制印刷、可变数据印刷、企业内部印刷等，市场潜力巨大，商机无限，同样也是数码印刷不同于传统印刷的新的利润增长点。可以说，数码印刷的未来发展空间是相当广阔的。

    另外，我认为智能标签有可能是我国未来发展的一个方向，就现在看来国内市场还需要一定的培育期，因为现在RFID的统一标准还未形成、同时成本还未降到大规模推广的程度，沃尔马在供应商中的推广效果不甚理想说明了这点。

    此外，信息产业及各种服务业的迅速全球化、网络化的发展，使得磁卡、智能卡等便于携带、更具安全性、更加便于使用的信息载体也跨入了商业票据行列。随着我国电信行业的发展，金卡工程的实施、全国医疗社保系统的建设，以及第二代身份证的发行等，我国在智能卡的应用方面也将继续增加。