其次是现有教材的印刷水平和质量不相适应。目前我国中小学教材用纸和装订质量良莠不齐，散页、脱页现象时有发生，很难做到循环使用。

　　再次是不同地区之间的教材“不兼容”，同一地区的教材内容也经常修订和变革，今年的和去年的不一样，明年的又可能和今年的不一样。诸多不同“版本”的教材给循环使用增加了难度。

　　此外，如何实现教材的有序交流，如何在教材循环使用过程中保持完好无损、清洁卫生等等，也都是值得重视的问题。

　　但有学者认为，上述技术层面的问题，都不是阻碍教材循环使用的根本原因。技术上的缺陷可以通过提高技术手段来弥补。真正障碍教材循环使用的原因，是这一举措将打破产业链之间利益分配格局的均衡。如果教材循环使用了，那么出版、印刷、发行、经销各个环节的利益都可能受到冲击。一句话，来自产业链条上多方利益的博弈，才是推广教材循环使用最大的难点所在。