近段时间，福州一些“温泉楼盘”的业主反映，其所在楼盘开发商在温泉还未正式送水前，就开始向他们收取“温泉开通费”，金额在几千元至一万多元不等。面对这笔莫名的费用，不少业主表示质疑：何为温泉开通费？为什么有的楼盘有收，有的楼盘则没有？其收费标准究竟由谁来定？这是一笔合理收费，还是开发商的又一次转嫁行为，就象曾经闹得沸沸扬扬的燃气初装费问题……
   
　　记者就此展开了调查。

“温泉开通费”引质疑

　　实华蓝湾雅境是福州的“温泉楼盘”之一。业主陈先生于2005年购买了该楼盘的房子，当时的宣传广告称，楼盘“具有原脉宫廷温泉”。当时签定的购房合同附件注明：“买受人如需开通温泉，应一次性向出卖人缴付10000元人民币的温泉开通费。”对于这笔高达1万元的费用，许多业主提出质疑：何为温泉开通费？1万元的收费标准是谁定的？

　　面对广大业主的质疑， 2006年12月下旬，该楼盘开发商———福建实华房地产开发公司（以下简称“实华地产”）对温泉开通费进行调整。据陈先生的介绍，“当时开发商划定了一个时间界限，在该时间之前交纳温泉开通费的业主只需交纳7000元，超过期限的则须交纳8000元。”

　　随后，陈先生交纳了7000元温泉开通费。“可是至今，温泉仍然没有开通。”陈先生告诉记者，他们已经多次找开发商交涉，均无结果。

　　去年，陈先生将开发商告上了法庭，当时一审、二审均为业主胜诉，法院判开发商依据《商品房买卖合同》约定，对于楼盘交房时基础配套设施未达到合同约定条件的，须赔偿业主500元。

　　尽管陈先生认为这个“罚单”轻了些，无奈当初合同如是约定，也只能如此。除此之外，开发商逾期办理产权证也需赔付一笔违约金，但至今为止，这两笔违约金开发商都未按要求赔付。

　　对于温泉为何至今还未开通的问题，实华地产相关负责人表示，在温泉缴费通知单中，他们已经以备注的形式注明，在申请开通温泉住户比例达到业主总数的40%时正式送水，但目前申请开通温泉的住户还未达到这个比例。

　　他告诉记者，该小区共有741户，按照福州市温泉供应公司的相关要求，温泉开通要保证每个月300吨的初始用量。而这个初始用量，对目前申请开通温泉的户数来说，每户分摊过多。

　　对此，不少业主认为，申请开通温泉的户数不多，主要是因为开发商收取的温泉开通费过高，且征收温泉开通费的合理性令人质疑。

并未获得物价局批文

　　记者调查了解到，福州不少“温泉楼盘”的开发商都有向业主收取温泉开通费，费用为几千元至一万多元不等。此外，汇诚和源居等楼盘虽然没有向业主收取该项费用，却把“免交温泉开通费”作为楼盘销售的优惠条件之一。

　　究竟何为温泉开通费？开发商收取这笔费用是否合理？

　　对此，福州市物价局相关人士的回答是：温泉开通费并没有获得福州市物价局的批文，这是开发商自己设定的一项费用，“你使用自来水，有没有交过自来水开通费呢？”该人士表示。也就是说，温泉开通费实际上是不合理费用，开发商根本无权收取。

　　福州市温泉供应公司（以下简称“温泉公司”）用户服务科的工作人员表示：“我们公司从来没有收取过什么温泉开通费，这笔费用都是开发商向业主收取的。”据这位工作人员介绍，按照过去的程序，开发商要在社区中引入温泉，需先向有关部门申请，福州市建设局给予批准后将相关文件转至温泉公司，温泉公司便向开发商收取一笔有偿使用费，这笔费用开发商必须一次性付清。“只要开发商付清了有偿使用费，楼盘入住率也达到了一定比例，那么给我们打一个申请开通的报告，我们就会给予开通。”

　　针对有偿使用费，该工作人员解释说，开发商在申请开通温泉时，会根据楼盘户数，确定一个每日温泉供应量，比如每日100吨，然后通过招投标方式来确定温泉的有偿使用费金额。“招投标时，通常起拍价为5万元/吨，若以5万元/吨、每日100吨供应量计，则开发商需要承担的温泉有偿使用费为500万元。”

　　由于开发商在申请开通温泉时，是根据楼盘户数来定每日温泉供应量，这就要求楼盘入住率必须达到一定比例。“蓄水池是根据小区户数来设计的，如果入住人数太少，那么放满了一个池的水，实际使用量却远没有这么多，这就造成了浪费。”该工作人员表示。

　　重复收费应予制止

　　对于温泉收费问题，在福州开发了多个“温泉楼盘”的某房地产公司相关负责人表示，先前其所在公司开发的“温泉楼盘”没有向业主收取温泉开通费，这是“工作失误”，后来开发的楼盘都有收取这一费用，且各个项目收费标准不一。该人士称，原先没有收取温泉开通费，导致开发商倒贴了很多钱。

　　对此，福建法炜律师事务所的徐刘海律师表示，有引入温泉的楼盘，开发商大多将此作为卖点，价格也会比同一地段的其它楼盘高出不少。据记者了解，福州某房地产商曾表示，福州市的楼盘，有温泉和没有温泉的差价大概在500元/平方米。

　　“实际上可以理解为，开发商在卖楼前已经把温泉开通费用摊入房价里了，如今开发商必须向温泉公司支付有偿使用费，却通过向业主收取‘温泉开通费’的形式把这部分支出转嫁给了业主。”徐律师认为，这种重复收费行为违反了《价格法》的强制性规定，即便购房合同中有约定业主需要缴纳温泉开通费，该约定也是无效的。

　　有关人士认为，“不收温泉开通费、开发商便要倒贴钱”的说法站不住脚，收取温泉开通费纯属“白赚”收益。以蓝湾雅境为例，总共741户业主，按每户收取7000元计，若所有业主交纳了这笔费用，总共可达518.7万元。

　　值得一提的是，并不是所有开发“温泉楼盘”的开发商都有收取这笔费用。记者了解到，大名城、日出印象、汇诚井源居、蔚蓝国际等楼盘都没有收这一费用。福建名城房地产公司副总经理林曦表示：“引进温泉是楼盘的一个配套，已经算在楼盘建设的成本里头了，不应该再向业主收取额外费用。”他还表示，要收取温泉开通费用就必须有政府部门批复的文件，但到目前为止，他并没有看到这类文件。

　　有关专家认为，尽管收取温泉开通费目前还不是普遍现象，但相关部门应当制止这种违规收费行为，以免房产买卖双方矛盾愈演愈烈。

　　（记者 江晓春 张志华）