2007年我国纸浆进口主要特点有：

    一、一般贸易进口占近7成，加工贸易进口显著下降。2007年我国以一般贸易方式进口纸浆587.1万吨，占当年我国纸浆进口总量的69.3%。

    二、进口来源地较为集中，加拿大为最大进口市场。同年，我国纸浆进口量超百万吨的来源地还有东盟、智利、俄罗斯、和美国等4个。

    三、进口几乎全部为木浆。2007年我国共进口各种木浆838.6万吨，增长6.4%，占当年我国纸浆进口总量的99%。

    四、外商投资企业进口占据一半以上。2007年我国外商投资企业进口纸浆占当年我国纸浆进口总量的54.6%，国有企业和私营企业进口纸浆分别增长0.7%和8.1%。

    五、进口价格大幅上涨。2007我国纸浆进口平均价格为655美元/吨，上涨18.7%。

  2007年我国纸浆进口量增价扬的主要原因有：

    一、国内纸浆减产导致供给相对不足。2007年前3季度全国整顿、关停小型制浆企业1562家，纸浆产量同比下降15%。加上国家连续6年实施木浆进口零关税政策，国内纸浆产量下降所形成的供给缺口自然会通过进口来弥补。

    二、国内纸品需求旺盛。目前我国已成为世界上仅次于美国的第二大纸品消费国，我国纸产品呈现高档化和多元化趋势，国内对生产高档纸的木浆原料需求大增。

    三、纸浆进口成本上涨。近年世界主要林业生产国纷纷采取了禁止或限制原木出口措施，使国际市场木材价格持续上涨，进而带动制浆木片价格上涨。同时能源价格的走高进一步推高纸浆价格。

    海关总署对此建议：一是加快国内“林—桨—纸”一体化工程推进，提高木浆的自给率，尽快摆脱国内造纸原料过度依赖进口的不利局面。二是进一步提高纸浆原料利用率并降低损耗，以缓解造纸原材料短缺问题。三是建立环境保护长效机制，坚决淘汰生产技术落后、排放不达标的中小型企业，促进造纸企业降低水资源消耗和污染物排放，引导其向高规模、低污染方向发展。