商报讯  6月23日至24日，“闽西南五市党政领导第十一次联席会议”将在厦门召开。来自市区域办的消息说，本届会议有两项与以往不同的重点内容，一是五市市委书记、市长将悉数到场并作大会发言；二是五市交通、环保、劳动与社会保障、科技、教育等十二个部门负责人将就各自领域的区域合作签署系列协议。

    由于规格层次高，本次会议被称为“书记与书记的握手，市长与市长的碰杯”，也因此被外界普遍看好，认为能有效解决当前各地区域合作中普遍存在的议而不决、落实难等问题，将使闽西南五市的区域合作向紧密型实质性发展。

    由于有劳动与社会保障、教育等非经济部门的参与，本届会议将使闽西南区域合作从一般的经济技术合作层面，上升到地区协调发展的高度；议题也更为广泛具体：从“毗邻地区重大交通事故医疗急救互助机制”的探讨，到“共同构筑应急食品保障防线”；从探索社会保险关系“可转移，能接续”的办法和途径，到“携手开展大气污染防治，控制酸雨和降尘”，五市之间的“无缝对接”将有明显进展。

    “闽西南五市党政领导联席会议”每年一次，五市轮流承办。其在区域合作上，最令人瞩目的成就是在构建合作区5小时交通圈上，普通大众最直观的感受是城市与城市之间近了；这几年频见于报端的“九龙江流域的整治”也是联席会议的重大成果之一。

    五大民生议题值得期待

    商报讯   记者 林功勋 报道   本届会议，五市交通、环保、劳动与社会保障、科技、教育等部门，还将签署系列合作协议，一些民生议题很值期待。
  
    交通方面

    重大交通事故实施医疗紧急救援

    一个覆盖闽西南五市的“毗邻地区重大交通事故医疗急救互助机制”有望建立，届时，毗邻区域境内发生重大交通事故或交界处发生重大交通事故，有关各方将按协议要求，在第一时间内到达事故地点实施医疗紧急救援，并建立信息互通、互相协作、互相支持的工作机制。
  
    商贸方面

    市场异常波动，区域内食品调剂

    有关方面将讨论在市场异常波动时，优先紧急调运食品、进行区域内食品调剂，共同构筑应急食品保障防线。联想到最近的肉蛋价格上涨，媒体人士分析，一旦该机制建立并正常运作，厦门的副食品供应将可以“波澜不惊”。
  
    社会保险方面

    农民工社保：可转移，能接续

    相关部门将探讨扩大社会保险覆盖面，将更多的农民工和外来工纳入社会保障体系。同时，探索社会保险关系“可转移，能接续”的办法和途径。业内人士分析，社保关系一旦实现“可转移，能接续”，将有效缓解农民工“缴了费又退保”、“只参保，不受惠”的局面，将使农民工的养老权益得到有效保障，从而增强五市之间的劳务合作，缓解厦门在劳工方面的紧张局面。
  
    环保方面

    饮用水源安全：联合巡查监测治理

    环保部门将探讨携手开展大气污染防治，控制酸雨和降尘。并探讨建立“三联合”工作机制。联合巡查、监测、治理，确保饮用水源安全，确保流域经济社会稳定和谐发展。重点推广生态处理技术和模式，即：生猪养殖生态型“零排放”模式，污水上山和回灌山体绿地等；大力推行清洁生产，推广成熟的循环利用技术。
  
    规划方面

    城镇发展战略：区域内协调发展

    存在于各个邻近城市间的重复建设、功能雷同的现象将得到解决。有关部门将认真做好闽西南五市城镇群规划、城市总体规划及专项规划的衔接，加强城市接壤地区和经济紧密联系地区的规划对接，协调区域内城镇发展战略目标、城镇空间布局和基础设施等支撑体系发展方向。