截至今年11月底,全省各级工商行政管理机关通过监测和其他方式检查各类广告523150条次,发现涉嫌违法广告20831条次,查处虚假违法广告案件1844件,罚没款378.93万元,与去年同期相比增长9.83%;共利用电话、书面等形式及行政告诫9850余条次;约谈电视、广播、报刊等各类媒体52家次、广告经营单位31家次、广告主95人次;收缴非法医疗、药品、保健食品印刷品广告465万份,清理违规户外广告3276面。目前,我省各类媒介广告违法率基本控制在5%以下,发布虚假违法广告行为得到一定程度的遏制。
江爱华指出,我省整治虚假违法广告工作不断取得阶段性成果,各有关部门都做了大量工作。他要求有关部门进一步提高认识,各部门要加强协调、形成合力,加大法律法规的宣传力度,尤其是对正面典型的宣传;各部门要强化广告监管工作,提高落实业务工作的水平,严格执法,让政府放心,让人民群众满意。
朱昌彬指出,一年来,在各成员单位的共同努力下,我省医疗、药品、保健食品广告市场秩序持续好转,违法率继续下降,我省已连续2年被列为国家广告专项整治工作的免检省份,这是国家对我省整治工作的信任和肯定。但是,我省广告整治工作还存在许多问题和不足,虚假违法广告反弹压力仍然较大,少数医药行业广告主、广告经营者和媒体之间发布违法广告产生的利益链条还没有从根本上斩断,产生虚假违法广告的土壤和条件并未从根本上解决。当前突出的主要问题是:广告主违法成本过低,发布虚假广告有恃无恐;广告经营者短期行为严重,市场恶性竞争;媒体追求经济利益,把关不严;监管执法的合力未形成,长效机制不够健全。
“整治虚假违法广告工作,规范广告市场秩序,事关和谐社会构建和人民群众的切身利益,我们责无旁贷。”朱昌彬要求全省工商系统,要认真学习贯彻党的十六届六中全会和省第八届党代会精神,切实提高对整治违法广告重要性的认识;认真落实《停止广告主、广告经营者、广告发布者广告业务实施意见》,加大广告监管执法力度;认真落实《违法广告公告制度》,加大整治虚假违法广告的宣传力度;认真落实《医疗广告管理办法》等有关规定,加大部门协调配合力度。
“加大监管执法力度,就是要不断提高违法成本,让潜在违法者望而却步。”朱昌彬要求全省工商系统,对虚假违法广告大要案件要发现一起,查处一起,决不迁就姑息,要不断加大整治力度,坚决震慑违法典型。对于符合追诉标准,涉嫌虚假广告罪的,要坚决及时移送司法机关追究其刑事责任。全省工商系统将围绕工商总局的《停止广告主、广告经营者、广告发布者广告业务实施意见》加强广告监管执法,在加大处罚力度的同时,逐步建立健全广告市场退出机制。依法暂停或取消一批屡禁不止、发布严重虚假违法广告的广告发布者、广告经营者、广告主的广告经营资格。近期,省工商局将公布今年以来我省查处的10个虚假违法广告典型案例,提醒广大消费者注意防范识别。全省工商系统还将与各成员单位一如既往地搞好配合,按照“谁审批,谁负责;谁主管,谁负责”的原则,明确职责分工,加强协调配合,共同搞好虚假违法广告尤其是虚假违法医疗广告的整治工作。
全省工商系统要加大与卫生部门的协调力度,认真贯彻执行好新《医疗广告管理办法》;同时,继续与广电部门、新闻出版部门共同抓好报刊、广播、电视广告的全面清理整顿;进一步加强与通信管理部门的沟通交流,共同研究探讨互联网等媒介广告监管的技术、手段等问题;与公安机关加强合作,共同打击利用虚假广告进行商业欺诈、违法犯罪的行为;加强与纠风、监察部门联合执法、运用党纪政纪约束规范媒体单位广告发布行为,促进媒体单位诚信自律。
福建省整治虚假违法广告工作联席会议成员单位的代表出席了会议,并对如何进一步搞好虚假违法广告的整治工作提出了许多意见和建议。