为贯彻落实《2018年新闻出版广播影视工作要点》和第三十一次全国“扫黄打非”电视电话会议部署，加强印刷复制“内资”阵地建设和管理，提高监管科学化规范化水平，经中宣部领导批准，根据原总局《关于做好2018年印刷复制暨内部资料性出版物管理工作的通知》（新广出发〔2018〕6号）要求，印刷发行司联合反非法和违禁出版物司、版权管理司、总局质检中心、中国新闻出版研究院等有关单位，按照“聚焦问题、深入基层、办案示范、落实责任”的原则，组成3个督查组开展第三季滚动督查工作。

    8月28日，由印刷发行司副司长董伊薇带队，印刷发行司徐雪、吕楠，科印传媒刘泽辉组成的第一督查组，在福建省福州市就印刷复制发行“内资”管理工作进行督查。

    第一督查组随机抽查了福州诚信达彩印有限公司、福州市晋安区联友印刷厂、福州麟造印刷有限公司、福州纵横印刷厂等4家印刷企业，对2017年以来福州市文化广电新闻出版局审批的内部资料性出版物进行了核查。

督查发现的印刷企业问题如下：

福州诚信达彩印有限公司

    该企业承印手续不规范，违规接受福州龙杰印刷有限公司转委托印刷《厦门大学专版》《母子健康手册》等出版物和其他印刷品；该企业未经省级新闻出版部门批准，违规承印《The Mommy Book》等境外出版物。

图为该企业的营业执照和印刷经营许可证

图为该企业违规接受转委托印刷的生产施工单

图为该企业违规承印的境外出版物

督查发现的“内资”问题如下：

一、违规核发内部资料准印证
1.违规向应由出版单位出版的作品核发准印证。

如福州市文化广电新闻出版局批准的连续性“内资”《高职教育》《福州外语外贸》，其内容均为学术论文，应由出版单位出版；批准的《罗源湾文学》其内容为小说、散文、诗歌等文学作品，应由出版单位出版。

2.违规向无需申领准印证的印刷品核发准印证。

如福州市文化广电新闻出版局批准的《福州市人民政府公报》《广播电视管理条例》《营业性演出管理条例》。

二、对编印单位的事中事后监管不严

1.标注不规范，未在封面完整标注《准印证》编号和“内部资料，免费交流”字样。

如福州市文化广电新闻出版局批准的一次性“内资”《闽侯民俗文化》《感受人文罗川》《闽清古代桥梁》。

2.违规使用“×报×刊”字样。

如福州市文化广电新闻出版局批准的一次性“内资”《素心》，使用“会刊、副刊”字样。
图为“内资”《素心》
3.存在印刷质量问题。

如福州市文化广电新闻出版局批准的连续性“内资”《福州宣传》，多帖存在连刀页。
图为“内资”《福州宣传》
4.未严格限定在本行业、本系统、本单位内部交流。

如福州市文化广电新闻出版局批准的连续性“内资”《福州史志》在互联网上传播。

第一督查组还就督查中发现的问题及查处情况与福建省、福州市管理执法部门进行了深入沟通。督查组将继续跟进有关后续工作。